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我市实施生产建设项目水土保持“天地一体化” 信息监管

来源: 发布时间:2018-11-30 点击: 字体:

  为深入贯彻党中央、国务院关于生态文明建设的决策部署,加强生产建设项目水土保持信息化监管工作,提高监管工作效率,促进生产建设项目水土保持工作的落实,今年以来我市严格按照上级要求,认真落实《洛阳市2018年生产建设项目水土保持“天地一体化”监管项目实施方案》,目前已完成全市建设项目基础资料收集、整理工作。

  一

  生产建设项目水土保持“天地一体化”信息监管,是利用“天上”高分辨率遥感影像解译生产建设项目水土流失图斑与“地面”实际水土流失情况录入比对,及时上传和交换区域性生产建设项目水土保持信息,再进行大数据管理和分析,全覆盖调查监管区域内生产建设项目合规情况、扰动面积、空间分布情况、水土流失情况及水土保持工作开展情况;进而科学掌握生产建设项目扰动状况等重点部位、方案变更、措施落实等情况,实现对生产建设项目水土保持“天地一体化”的动态监管,为更加精准地做好生产建设项目水土保持工作提供技术支撑及决策参谋。

  二

  2017年3月,水利部办公厅印发《全国水土保持信息化工作2017—2018年实施计划》,文件要求两年内,在河南等8个省实现在建、已建生产建设项目水土保持“天地一体化”监管全覆盖。2017年5月,河南省水利厅印发了《河南省水土保持信息化工作2017—2018年实施计划》,文件要求2018年在全省范围内实现在建、已建生产建设项目水土保持“天地一体化”监管全覆盖,市级负责省、部审批生产建设项目的50%和市级审批生产建设项目的“天地一体化”监管工作。

  据了解,生产建设项目“天地一体化”信息监管内容如下:一是区域监管。区域监管工作内容为生产建设项目设计资料矢量化,收集2009年1月1日—2017年12月31日市水务局批复的全部项目水土保持方案报告书(报批稿)和批复文件等,并将项目位置、范围及防治责任范围图等设计资料与遥感影像配准,将配准后的设计资料进行勾绘,完成设计资料矢量化工作,以及基于高分遥感数据扰动图斑解译、市级以上批复项目野外复核和县区“天地一体化”技术培训等工作内容。二是项目监管。利用高分辨率遥感影像对5个重点生产建设项目开展扰动状况及合规性遥感详查,工作内容为水土保持措施设计资料矢量化、基于低空遥感数据水土保持信息提取、水土保持问题分析、数据部署移动采集系统和系统运行、维护等工作内容。

  三

  为确保生产建设项目“天地一体化”信息监管工作在我市顺利推广、扎实推进,市水务局下属具有独立法人资格的事业单位——洛阳市水土保持监督监测站作为该项目实施和管理责任单位,积极建立市、县两级领导组织及办公室,遵循水利部水土保持监测中心《生产建设项目扰动状况水土保持“天地一体化”监管技术规定》的要求,编制项目监管工作实施技术方案,完成我市已批复项目设计资料上图、遥感影像收集、预处理及解译工作,完成市级以上批复项目野外复核、技术培训及项目监管工作。

  到今年年底,我市将把经过审批的项目的水土保持方案技术指标录入“天地一体化”系统,从此以后未批先建、少批多占等水土保持违法行为将在“天”“地”的联合监管下无所遁形,彰显水土保持法的震慑力,助推我市生态文明建设迈上新台阶。 (洛水监)

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